福建自考管理学原理复习重点（5）

　　第六章：计划

　　【考核知识点与考核要求】

　　(一)计划概述

　　识记：(1)计划的概念与特点;(2)计划的"5W1H”;(3)计划的分类

　　领会：计划的作用

　　(二)战略计划

　　识记：愿景与使命

　　领会：(1)战略计划的重要性;(2)战略计划与长期计划的区别;(3)企业的基本战略

　　(三)计划的方法与技术

　　识记：(1)目标管理的概念与特点;(2)滚动计划及其特点、优点;(3)甘特图及特点

　　领会：目标管理的理论基础

　　应用：联系实际分析目标管理方法的应用

　　第一节：计划概述

　　一、计划的概念与特点

　　1. 概念：计划是对事情进行预先筹划和安排的一项活动

　　1) 要明确计划工作的具体任务和要求(What to do it.做什么?-目标与内容)

　　2) 要明确计划工作的宗旨、目标和战略，并论证可行性(Why to do it.为什么做?-原因)

　　3) 规定计划中各项工作的开始和完成的进度，以便进行有效的控制，对能力及资源进行平衡(When to do it.何时做?-时间)

　　4) 规定计划实施的地点或场所，了解计划实施的环境条件限制，以便合理安排计划实施的空间组织和布局(Where to do it.何地做?-地点)

　　5) 要明确规定每个阶段计划目标的责任人及相互之间的协作关系(Who to do it.谁去做?-人员)

　　6) 制定实现计划的措施，以及相应的政策和规则(How to do it.怎么做?-方式、方法、手段)

　　2. 特点(目的性、主导性、普遍性、经济性)

　　u 目的性

　　u 首位性

　　u 普遍性

　　u 适应性

　　u 经济性

　　二、计划的作用

　　(一)有利于明确工作目标，提高工作效率

　　(二)有利于增强管理的预见性，规避风险

　　(三)有利于减少浪费，取得最佳经济效益

　　(四)有利于控制工作的开展

　　附：

　　①　弥补不肯定性和变化带来的问题

　　②　有利于管理人员把注意力集中与目标

　　③　有利于更经济地进行管理

　　④　有利于控制

　　三、计划的类型

　　1. 按计划的形式分类

　　1) 宗旨

　　2) 目标

　　3) 战略

　　4) 政策

　　5) 程序

　　6) 规则

　　7) 规划

　　8) 预算

　　2. 按计划的期限分类

　　1) 长期计划

　　2) 中期计划

　　3) 短期计划

　　3. 按计划的性质分类

　　1) 战略计划

　　2) 战术计划

　　四、计划制定的程序

　　1) 评估机会

　　2) 确定目标

　　3) 确定前提条件

　　4) 拟定可供选择的方案

　　5) 评价各种备选方案

　　6) 选择方案

　　7) 拟定辅助计划

　　8) 编制预算

　　五、计划工作的原理

　　1) 限定因素原理

　　2) 许诺原理

　　3) 灵活性原理

　　4) 改变航道原理

　　第二节：战略计划

　　一、战略计划的重要性(战略的概念：战略是为了实现企业的使命和目标所要采取的行动方针和资源使用方向的一种总体项目)

　　n 战略计划是协调组织内部各种活动的总体指导思想

　　n 战略计划能促使决策者从全局出发，高瞻远瞩地考虑问题

　　n 可以减轻甚至消除出乎预料的市场波动或事件对企业造成的问题，避免在此情况下可能出现的大的波动

　　战略计划有利于统一思想，统一步调，能够大大提高组织各项工作的目的性、预见性、整体性、有序性和有效性，增强组织的竞争能力和应变能力。制定有效的战略计划都是维护组织生存与发展的关键

　　二、战略计划与长期计划的区别

　　sup2; 战略计划是一种可以改变组织性质的重点计划

　　sup2; 战略计划的制定通常是由少数高层领导人参与;而长期计划却是由各层管理人员参与

　　sup2; 战略计划的着眼点是外部环境的改变，是根据外部环境提供的机遇和威胁来确定企业组织的发展目标，它是对外部环境进行预测和把握的结果;而长期计划的着眼点是组织本身，即如何使组织的整体目标结构仍能长期保持协调和配合

　　三、战略计划和过程

　　Oslash; 愿景与使命

　　Oslash; 目标(战略定位)

　　第三节：计划的方法与技术

　　一、目标管理的概念与特点

　　1. 概念：目标管理是指组织的最高层根据组织面临的形势和社会需要，制定出一定时期内组织经营活动所要达到的总目标，然后层层落实，要求下属各部门管理人员以至每个员工根据上级制定的目标和保证措施，形成一个目标体系，并把目标的完成情况作为各部门或个人考核的依据

　　2. 特点：①员工参与管理

　　②以自我管理为中心

　　③强调自我评价

　　④重视成果

　　二、目标管理的理论基础

　　v 目标责任

　　v 目标实施

　　v 目标成果评价

　　四、滚动计划法及其特点、优点

　　1. 概念：滚动计划法是一种定期修订未来计划的方法。它是按照计划的执行情况和环境变化，调整和修订未来的计划，并逐期向前移动的一种方法。

　　2. 特点："分段编制，近细远粗”;"长、短期计划紧密结合”

　　3. 优点：①把计划期内各阶段以及下一个时期的预先安排有机地衔接起来，而且定期调整补充，从而从方法上解决了各阶段计划的衔接问题，使计划更符合实际

　　②较好地解决了计划的相对稳定性和实际情况的多变性这一矛盾，使计划更好地发挥其指导生产实际的作用

　　五、甘特图及特点

　　1. 概念：甘特图是指以图示的方式通过活动列表和时间刻度，形象地表示出任何特定项目的活动顺序与持续时间

　　2. 特点：简单、醒目和便于编制

　　第七章：组织

　　【考核知识点与考核要求】

　　(一)组织概述

　　识记：(1)组织的概念与特征;(2)组织的分类

　　领会：(1)组织的作用;(2)组织的目标

　　(二)组织设计

　　识记：(1)组织设计的含义;(2)管理层次;(3)管理幅度与层次的关系;(4)垂直结构与扁平结构;(5)职权的概念与分类

　　领会(1)管理幅度的影响因素;(2)组织设计的影响因素与原则;(3)组织设计的部门化

　　应用：(1)集权与分权;(2)授权

　　(三)组织结构的类型

　　识记：组织结构的概念

　　应用：不同类型组织结构的特点，优缺点及在实际中的应用

　　第一节：组织概述

　　组织的概念与特征

　　1. 概念：组织是指人们为了实现共同的目标而组成的有机整体

　　工作衔接无缝化

　　四、组织的目标

　　Oslash; 实现组织的效率与效益

　　Oslash; 积累组织成员的士气

　　Oslash; 使组织持续发展

　　第二节：组织设计

　　一、组织设计的含义

　　含义：组织设计就是根据组织目标对组织的结构和活动进行筹划和考虑

　　二、组织设计的影响因素和原则

　　1. 组织设计的影响因素

　　1) 环境

　　2) 战略

　　3) 技术

　　4) 规模

　　5) 发展阶段

　　①创业阶段

　　②集合阶段

　　③规范化阶段

　　④精细阶段

　　2. 组织设计的原则

　　1) 目标统一原则

　　2) 专业化分工的原则

　　3) 统一指挥原则

　　4) 责权对等原则

　　5) 有效管理幅度原则

　　6) 集权与分权相结合的原则

　　7) 稳定性与适应性相结合原则

　　8) 精简高效原则

　　三、组织设计的部门化

　　(一)按职能划分部门的优缺点

　　优点：

　　Oslash; 可以有效地利用资源以达到规模经济

　　Oslash; 符合专业化原则

　　Oslash; 有利于员工职业生涯发展

　　缺点：

　　Oslash; 协调困难

　　Oslash; 各部门易产生"隧道视野”

　　Oslash; 适应性差

　　Oslash; 不利于培养综合管理者

　　(二)按产品划分部门的优缺点

　　优点：

　　u 有利于深入研究各业务的特点

　　u 有利于部门内协调

　　u 便于对绩效的测评

　　u 有利于综合管理者的培养

　　缺点：

　　u 可能造成机构的重叠

　　u 部门的本位主义

　　u 需要更多具有全面管理能力的人

　　(三)按地区划分部门的优缺点

　　优点：

　　sup2; 针对性强，能对本地区环境变化迅速作出反应

　　sup2; 地区内有很好的协作，各种活动易于协调

　　sup2; 便于对绩效的测评

　　sup2; 有利于综合管理者的培养

　　缺点：

　　sup2; 可能造成某些活动的重复、机构重叠

　　sup2; 地区间会相互竞争，争夺组织资源，形成地区的本位主义

　　sup2; 总部协调困难

　　sup2; 需要更多具有全面管理的人

　　(四)按顾客划分部门的优缺点

　　优点：

　　有利于深入研究特定顾客的需求，对顾客了解，针对性强，服务更到位，在明确规定的服务项目方面满足顾客特殊的和广泛的需求

　　缺点：

　　可能使企业的某些资源如设备、专业人员等不能充分利用，忙闲不均，有时对顾客明确分类有难度，而且随着顾客类型和需求的变化往往要求部门进行变化，而且有些变化是难以适应的

　　(五)按流程划分部门的优缺点

　　优点：

　　符合部门专业化原则，能够有效利用专业技术和特殊技能，简化员工培训，同时部门间的关系清晰，责任明确

　　缺点：

　　不适合培养全面的综合管理人才，各部门都只对本过程或环节的生产和质量负责而不对最后的成果负责。一个部门发生问题将直接影响整个组织目标的完成，同时需要各部门间的紧密协调和高层的严格控制

　　四、组织设计的层级化

　　1. 管理层次

　　概念：是指从最高管理人员到最低工作人员中间所拥有的级数

　　2. 管理幅度

　　概念：是指一个管理者直接有效领导与指挥下属的人数

　　附：管理幅度的影响因素

　　①管理人员的素质及领导风格

　　②下属的素质

　　③管理工作的复杂程度

　　④管理的规范性

　　⑤沟通和联络技术

　　⑥空间距离的远近

　　⑦授权的程度

　　⑧外部环境

　　五、管理幅度和管理层次

　　1) 垂直结构(多层次结构)

　　优点：

　　u 可以严密监督控制

　　u 能体现上级意图

　　u 组织的稳定性高

　　缺点：

　　u 妨碍下属主动性的发挥

　　u 增加管理费用

　　u 信息传递渠道长

　　u 管理效率低

　　2)扁平结构(指管理层次少而管理宽度大的结构)

　　优点：

　　v 有利于缩短上下级距离，密切上下级关系

　　v 信息纵向流通快，管理费用低

　　v 由于管理幅度较大，被管理者有较大的自主性、积极性和满足感

　　缺点：

　　v 不能严密地监督下级，易失控

　　v 管理幅度的增大，造成了同级间沟通困难

　　(注：扁平结构是效率较高的一种组织结构。目前组织结构有扁平化趋势)

　　六、组织设计的职权化

　　1. 职权的概念

　　概念：指的是组织设计中赋予某一管理职位的权力

　　2. 职权的分类(直线职权、参谋职权、职能职权)

　　①直线职权：是某项职位或某部门所拥有的包括作出决策、发布命令等的权力，也就是通常所说的指挥权(直线权力关系是组织中的主要关系)

　　②参谋职权：是某项职位或部门所拥有的辅助性职权，包括提供咨询、建议等

　　③职能职权：是某职位或某部门所拥有的原隶属于直线管理者的那部门权力，大部分是由业务或参谋部门的负责人来行使的

　　2. 集权与分权

　　①集权与分权的含义

　　集权：即职权的集中化，是指决策权在很大程度上向处于较高管理层次的职位集中的组织状态和组织过程

　　分权：即职权的分散化，是决策权在很大程度上分散到处于较低管理层次的职位上

　　②影响集权与分权程度的因素

　　l 决策的代价

　　l 政策一致性的愿望

　　l 组织的规模和经营特点

　　l 管理人员的性格素质

　　l 控制技术

　　l 组织的历史和文化

　　l 组织变革的速度

　　l 环境的变化

　　七、授权

　　1. 概念：是指上层管理人员将适当的权力授予下属，让下属在指定的职责范围内做出决定和支配资源

　　2. 原因

　　1) 管理宽度的原因

　　2) 经济、效率的原因

　　3) 知识限制的原因

　　4) 培养管理人才的原因

　　3. 授权的要求

　　1) 明确职责

　　2) 根据预期成果授权

　　3) 授权对象适合

　　4) 有顺畅的沟通渠道

　　5) 有适当的控制

　　第三节：组织结构的类型

　　一、组织结构的概念

　　概念：是组织中划分、组合和协调人们的活动和任务的一种正式的框架，表现为组织各部门的排列顺序、空间位置、聚集状态、联系方式和相互关系

　　二、组织结构的类型

　　1.直线制(是指高层领导不通过或只通过一个或少数的中间层直接指挥下属，不单设职能机构，实行上下垂直领导的一种组织结构形式)

　　优点：①领导隶属关系简单、明确

　　②机构简单

　　③指挥统一

　　④上下信息传递迅速

　　缺点：①组织最高领导人必须通晓各种知识和业务，必须亲自处理各种具体工作，负担过重，无暇顾及组织长远的重大问题

　　②在组织规模扩大时便无力应付，管理方式简单粗放

　　③只适用于比较简单的小型组织

　　2.直线职能制(是指以直线领导为主，同时辅之以职能部门的参谋作用的一种组织结构)

　　优点：①分工细致，任务明确

　　②有较高的效率

　　③稳定性较高

　　④保证集中统一的指挥

　　⑤ 可发挥各类专家的专业管理作用

　　缺点：①各部门缺乏全局观点

　　②不易于从组织内部培养熟悉全面情况的管理人才

　　③分工较细，手续繁杂，反应较慢，不易迅速适应新情况

　　(注：适合于环境比较稳定的中小型组织)

　　三、事业部制(斯隆模型、联邦分权制)

　　优点：

　　l 专业化管理和集中统一领导的有机结合

　　l 有利于高层领导摆脱日常事务，集中考虑战略性决策，强化决策机构

　　l 每个事业部具有独立的利益，是一个分权单位，有利于调动其积极性

　　l 有利于培养综合型管理人才

　　缺点：

　　l 集权与分权敏感，容易使事业部只考虑本单位的局部利益，影响事业部之间的协作和公司的整体利益

　　l 总公司和事业部都设置一套职能机构，造成机构相对重叠，管理人员过多

　　l 对事业部经理的素质要求较高

　　l 总公司对各事业部协调任务较重

　　(注：事业部制适合较大规模的组织)

　　四、矩形制

　　优点：

　　u 将集权与分权，纵向与横向管理结合起来，提高管理效率

　　u 灵活机动，专业设备和人员得到了充分利用，适应性强

　　u 促进各种专业人员互相沟通、互相帮助，培养合作精神和全局观念

　　缺点：

　　u 成员位置不固定，稳定性差，有临时观念，影响工作责任心

　　u 违背统一指挥原则，小组成员既接受项目小组负责人领导，又要接受原职能部门的领导。当这两个部门的负责人意见不一致时，小组成员无所适从

　　(注：适合于需要多部门相互配合或工作具有临时性的组织)

　　五、委员会制

　　1. 目的

　　集思广益，提高决策的正确性

　　集体决策，防止别人或个别部门权限过大，滥用权力

　　加强沟通，了解来自各方面的意见和建议

　　鼓励参与，激发决策执行着的积极性

　　2. 优缺点

　　优点：

　　l 可以充分发挥集体的智慧，提供更多、更完整的信息，避免个别人的判断失误

　　l 少数服从多数，防止个人滥用权力

　　l 委员会成员地位平等，有利于沟通和协调

　　l 有更多参与的机会，可激发组织成员的积极性和主动性

　　缺点：

　　l 耗费时间，作出决定往往需要较长时间，有时议而不决

　　l 受某人或少数人主导

　　l 从众现象或折中调和

　　责任模糊，集体负责时导致大家都不负责

　　注意的问题：①要审慎适用委员会

　　②要选择合格的委员会成员

　　③要委员会的规模要适宜

　　④要发挥委员会主席的作用

　　⑤要提高委员会的运作效率

　　六、团队结构

　　1. 概念：是指完成相互依存的任务，实现共同使命的一群人

　　2. 特点：

　　团队具有共同的目标，这一目标与组织的目标密切相关

　　团队具有自主决策权，团队要承担活动的全部责任

　　团队中每个成员都是多面手，团队中有分工，但更强调合作，团队是相互合作的群体

　　团队结构对顾客的响应速度更快，服务质量和服务效率更高

　　3. 优缺点

　　优点：

　　Oslash; 每个成员都有明确团队的工作并为之负责

　　Oslash; 团队具有较大的适应性，能接受新思想和新工作方法，迅速分享信息，协调工作

　　Oslash; 团队能够给顾客提供卓越的服务

　　缺点：

　　Oslash; 小组的领导人如果不提出明确的要求，团队就缺乏明确性

　　Oslash; 稳定性差，团队必须持续不断地注意管理

　　Oslash; 团队成员虽然了解共同任务，但不一定对自己的具体任务非常了解，甚至可能因为对别人的工作过于感兴趣，而忽略了自己的工作

　　第八章：人员配备

　　【考核知识点与考核要求】

　　(一)人员配备概述

　　识记：人员配备的概念与特征

　　领会：(1)人员配备的过程;(2)人员配备的原则

　　(二)人员配备管理

　　识记：(1)管理人员招聘的标准;(2)外部招聘及优缺点;(3)内部提升的优缺点;(4)甄选的含义;(5)培训的目标;(6)培训的方式;(7)绩效考核的概念

　　领会：(1)招聘的程序;(2)甄选的方法与程序;(3)绩效考核的意义、程序与方法

　　第一节：人员配备概述

　　一、人员配备的概念与特点

　　1. 概念：是指为了实现组织的目标对人员进行恰当而有效的招聘、甄选、培训、绩效考核等，从而确定合适的人员去充实组织机构中所规定的各项职务，保证组织活动的正常进行

　　2. 特点

　　①　人员配备以组织的目标和战略为指导，与组织的长期发展规划相适应

　　②　人员配备是以人为中心的管理

　　③　人员配备是管理最复杂的环节

　　二、人员配备的过程

　　人员配备是一个逻辑过程，它由一系列相关的活动组成，者构成了人员配备的内容：

　　①　人力资源计划

　　②　工作分析与职位设计

　　③　招聘与甄选

　　④　培训与发展

　　⑤　绩效考核

　　⑥　奖惩、调职

　　三、人员配备的原则

　　①　因事择人

　　②　因才适用

　　③　动态平衡

　　附：人员配备应包括的原理

　　职务要求明确原理

　　责权利一致原理

　　公开竞争原理

　　用人之长原理

　　不断培养原理